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  底层是党的执政之基、力气之源。为充沛发掘和总结推行各地在党建引领底层管理实践中的经历做法，继续充沛党建引领底层管理方针工具箱，今年初，省委社会工作部分批次分专题在全省规模内广泛搜集典型案例。经各市州总结提炼、挑选引荐，榜首批次“一约四会”专题择优选出典型案例13篇。这些案例既有破解底层管理难题的巧思好方法，也有凝集大众力气的暖心实践，生动诠释了“一约四会”在党建引领底层管理中的非消沉效果。即日起，甘肃社会工作网将对这些案例进行分期推介，供各地沟通互鉴和推行运用。

  近年来，小满镇店子闸村聚集破解村庄管理难题，坚持把村规民约作为底层管理的重要法宝，依据社会继续健康展开和村情改变及时修订完善，并立异施行“红黑记事本”工作方法，拓宽了村庄管理新途径。

  一是自我分析“找问题”。村“两委”安身村情，全面总结整理，仔细分析研判，将高额彩礼、薄养厚葬等陈规陋习和乡民参加管理热心缺乏、途径单一等问题作为底层管理的痛点难点，靶向施策提出“红黑记事本”工作方法。

  二是深入大众“想方法”。坚持集思广益、聚集民智，把“红黑”规模从红白事宜、推陈出新扩大到对立胶葛调处、环境卫生整治等村庄管理事项，把实在管用的奖惩方法融入具体工作，把“大、全、空”式的文明标准转化为“小、准、实”式的行为准则，更具针对性和操作性，逐步增强了乡民恪守饯别的活跃性和束缚力。

  三是全民参加“定规矩”。坚持“民事民议、民事民定”，将“红黑记事本”工作法逐级提交乡民议事会评论、村“两委”会议协商、党员大会审议、乡民代表大会表决经过，并约请村法令顾问进行合法性检查，保证内容方法契合法令和法规，增强其科学性、民主性和实效性。一起，将工作法归入村规民约，在全村规模揭露公示，让乡民自己定规矩、自觉懂规矩、自动守规矩。

  四是常态坚持“治本源”。坚持定时记，每季度对生产日子中的好人功德和不和案例进行照实具体记载。坚持全面记，依照不管大事小事、功德坏事，区别“红本”“黑本”一概记账。坚持公正记，严格执行准则方法，不管村社干部仍是普通大众，公正对待，客观记载。坚持民主记，建立专门鉴定小组，对是否记、怎么记进行仔细研究评论，并提交党员大会和村“两委”会审议经过。

  五是定时暴晒“促文明”。采纳“墙上晾”“会上晾”“网上晾”等方法，经过品德红黑榜、环境卫生评比榜、乡民大会、微信群和“朋友圈”等载体，定时将正反两面案例“晾”出来，对好人功德进行宣扬沟通，对不文明行为点名通报，以“晾”促学、以“晾”促改，构成“功德坏事都出门”“左邻右舍比着干”的杰出氛围。

  一是“小积分”兑出“大文明”。经过完善村规民约，继续推行“红黑记事本”工作法和“红黑榜”准则，把红黑记事本与积分兑换相结合，采纳“镇上补一点、村上拿一点、社会捐一点”方法，每季度对积分超市物品更新弥补，保证有货能换、兑换不断。经过“体现换积分，积分兑奖赏”，让良俗善行“有分值”、村规民约“有价值”、文明乡风“可增值”。

  二是“美好金”提高“美好感”。以“晚年美好金”发放为抓手，依照65岁以上每人每年800元、6064岁500元的标准发放“美好金”，让大众实在享受到村团体展开带来的盈利。2014年至今，接连11年累计发放“晚年美好金”170余万元，惠及晚年人1950余人次，大众取得感和美好感不断提高。

  三是“好榜样”引领“新气象”。结合村庄管理实践，活跃培树各类先进典型，发挥演示带动效果，常态化展开最美家庭、五星文明户、好媳妇、好婆婆等评比活动。近年来，培树先进典型172个，展开典型学习宣扬活动34场次，推进构成了“用身边事教育身边人”“比学赶超”的杰出局势，推陈出新、孝老爱亲、尊老敬老的文明风气日益稠密。

  （一）精准分析问题，才干找准“解题”思路。店子闸村“两委”深入分析村庄管理难题，直面高额彩礼、厚养薄葬等村庄管理痛点难点，立异推出“红黑记事本”工作法，将红白事宜、对立胶葛、环境卫生等村庄管理各项工作归入管理领域，以新的“具象化”奖惩方法代替过往“抽象式”的标准要求，以务实管用的方法推进村庄相貌面目一新。

  （二）饯别大众路线，才干凝集“破题”才智。人民大众是村庄管理的主体。店子闸村活跃饯别大众路线，牢牢守好“民事民议、民事民定”准则底线，从问题整理、方法拟定到规矩建立和推行施行，广纳大众才智，广聚大众力气，保证了“红黑记事本”工作法取之于民、用之于民、惠及于民。

  （三）完善鼓励机制，才干激起“答题”热心。鼓励是激起内生动力的催化剂。店子闸村将教育引导和刚性束缚有机交融，充沛的发挥“一约四会”功用，建立“红黑榜”暴晒渠道，对乡民行为进行标准引导，处理了大众身边“法令管不着、品德管不住”等一系列实践问题，激活了村庄管理“内生力”，完成了村规民约从“被迫束缚”到“自动饯别”的蜕变。